شناسایی چالش های مدیریت منابع انسانی در بخش دولتی و تأثیر آن بر بهره وری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار گروه مدیریت دولتی، دانشکده اقتصاد و مدیریت، دانشگاه آزاد واحد علوم تحقیقات تهران، ایران

2 نویسنده مسئول: دانشیار گروه مدیریت منابع انسانی دانشگاه علوم انتظامی امین

3 کارشناسی ارشد مدیریت منابع انسانی ، دانشکده اقتصاد و مدیریت، دانشگاه آزاد واحد علوم تحقیقات تهران، ایران

چکیده

این پژوهش با هدف شناسایی چالش­های مدیریت منابع انسانی در بخش دولتی و تأثیر آن بر بهره‌وری انجام شده است. روش تحقیق، آمیخته اکتشافی است. در بخش کیفی از روش تحقیق روایتی که یکی از روش‌های تحقیق کیفی است و ابزار مصاحبه نیمه‌ساختارمند جهت گردآوری داده‌ها استفاده شده است. مصاحبه‌ها با 8 نفر از مدیران منابع انسانی و کارشناسان خبره، صورت گرفته است که دارای ویژگی حداقل سه سال سابقه فعالیت در حوزه منابع انسانی در وزارت جهاد و کشاورزی، سازمان امور اداری و استخدامی، سازمان بهزیستی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری بوده‌اند. نتایج به‌دست‌آمده نشان می‌دهد 31 چالش در حوزه مدیریت منابع انسانی براساس مدل سه­شاخگی در سازمان­های دولتی وجود دارد که بیشترین فراوانی به‌دست‌آمده مربوط به چالش­های "نبود نظام مدیریت منابع انسانی یکپارچه"، "سیاست­های بالادستی"، "قانون" و "عدم شایسته‌سالاری" است.  در بخش کمی جامعه آماری وزارت علوم تحقیقات و فناوری به‌عنوان وزارتخانه منتخب با تعداد جامعه 432 نفر درنظر گرفته ‌شده است که ازطریق فرمول کوکران 203 نفر انتخاب شده‌اند و برای تحلیل داده‌های کمی و آزمون مدل پژوهش از آزمون مدل معادلات ساختاری استفاده‌ شده است. نتایج پژوهش نشان داد که در هر سه مورد مربوط به چالش­های حوزه ساختاری، رفتاری و زمینه­ای بیشتر از 96/1 می‌باشد که می­توان گفت عوامل ساختاری، رفتاری و زمینه‌ای بر بهره‌وری تأثیر منفی و معنی‌داری دارند؛ یعنی با افزایش چالش­های مرتبط با عوامل ساختاری، رفتاری و زمینه‌ای، ‌ بهره‌وری کاهش می‌یابد.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Exploration of the Challenges of Human Resource Management in the Public Sector and Their Effects on Productivity

نویسندگان [English]

  • somayeh zeraatkar 1
  • hajieh rajabi farjad 2
  • saghi naghashzadeh 3
1 Assistant Professor at the Department of Public Administration, Faculty of Economics and Management, Azad University, Sciences and Research unit, Tehran, Iran
2 Corresponding author: associate professor at the Department of Human Resource Management, Amin University of Law Enforcement Sciences
3 Master of human resource management, Faculty of Economics and Management, Azad University, Sciences and Research Unit, Tehran, Iran
چکیده [English]

This study aims at identifying the challenges of human resource management in the public sector and its effects on productivity. According to the goals of the research, mixed and exploratory methods are used for conducting this research. In the qualitative section of the research, narrative method, a type of qualitative research method is employed, and semi-structured interviews are used for data collection. Interviews are done with 8 human resource managers and experts having at least three years of experience in the field of human resource in the Ministry of Jihad and Agriculture, the Administrative and Recruitment Affairs Organization (ARAO), the Welfare Organization, or the Ministry of Science, Research and Technology. The results revealed that there were 31 challenges in the field of human resource management on the basis of the triangular model in government organizations, the highest frequency of which is given to the challenges of “lack of an integrated human resource management system”, “upstream policies”, “the law”, and “lack of meritocracy”. For the statistical population of the quantitative phase of the research, the Ministry of Science, Research and Technology was designated with a population of 432 people, of whom 203 people were selected as the sample through Cochran's formula. Structural equation model test was employed for analyzing the quantitative data and testing the research model. The results revealed that all three variables of structural, behavioral and contextual challenges are more than 1.96, indicating that these factors inflict a negative and significant effect on productivity. This means that increase in structural, behavioral, and contextual challenges result in the decrease of productivity.

کلیدواژه‌ها [English]

  • public sector human resource challenges
  • triangular model
  • productivity
دعائی، حبیب‌الله (1377)، مدیریت منابع انسانی: نگرش کاربردی، تهران: مؤلف.
سعادت، اسفندیار (1386)، مدیریت منابع انسانی، تهران: انتشارات سمت.
شجاعی، سیدسعید؛ جمالی، غلام‌رضا و منطقی، نیکزاد (1395)، شناسایی عوامل مؤثر بر بهره‌وری منابع انسانی، پژوهش‌های مدیریت منابع انسانی دانشگاه جامع امام حسین(ع)، سال هشتم، ش 2: 161 ـ 181.
صائبی، محمد (1381)، روندها و چالش‌های مدیریت منابع انسانی در بخش دولتی، پژوهش‌های مدیریت در ایران، ش 26: 67 ـ 82.
طاهر، بیتا (1394) ، بررسی عوامل موثر بر بهر ه‌وری نیروی انسانی، ماهنامهاجتماعی،اقتصادی،علمیوفرهنگیکاروجامعه، ش 190: 58 ـ 71.
فقیهی، ابوالحسن و آغاز، عسل (۱۳۹۰)، چالش‌های مدیریت منابع انسانی در بخش عمومی: مطالعه‌ای در نظام مدیریت منابع انسانی وزراتخانه‌های کشور، نهمین کنفرانس بین‌المللی مدیریت.
مبینی دهکردی، علی و کشتکار هرانکی، مهران (1393)، بررسی تأثیر مدل سه‌شاخگی بر نوآوری اجتماعی:  مطالعه موردی یک شرکت وابسته به صنایع خودروسازی، مدیریت نوآوری، ش 3 (4): 57 ـ 75.
مردانی شهربابک، محمد و خاکی، ابوذر (1398)، ارائه الگوی بهره‌وری کارکنان دانشگاه‌های نیروهای مسلح باتأکیدبر نقش فناوری اطلاعات و ارتباطات، پژوهش‌های مدیریت منابع انسانی،11 (2): 167 ـ 189.
هاشمی، سیدحامد و امین‌پور، سعیده (1390)، چالش‌های فراروی توسعه منابع انسانی و راهکاری برای رفع آن، فصلنامه کار و جامعه، ش 136: 4 ـ 22.
Bozhko, L., & Naizabekov, A, (2017), Challenges of securing the human resources for implementation of industry innovative projects in Kazakhstan. Energy Procedia, 128, 406-410.
Giauque, D., Resenterra, F., & Siggen, M, (2010), The relationship between HRM practices and organizational commitment of knowledge workers. Facts obtained from Swiss SMEs, Human Resource Development International, 13(2), 185-205.
Hamilton, R. H., & Sodeman, W. A, (2020), The questions we ask: Opportunities and challenges for using big data analytics to strategically manage human capital resources, Business Horizons, 63:85-95.
Kultalahti, S., & Viitala, R, (2015), Generation Y-challenging clients for HRM?, Journal of Managerial Psychology, 30(1), 101.
Pinns, R, (2009), Management for public and nonprofit organizations: A strategic approach, Jossey-Bass. Public Administration Review (65), 109 – 116.
Smith, S. S., Rohr, S. L., & Panton, R. N, (2018), Human resource management and ethical challenges: building a culture for organization success, International Journal of Public Leadership, 1-15.
Swanson, R. A. (1995). Human resource development: Performance is the key. Human resource development quarterly, 6(2), 207-213.
Woodard, C. A, (2005), Merit by any other name-Refraining the civil service first principle, Public Administration Review, 65(1), 109-116.